明、清政府都在川鄂古盐道的沿路设置过盐卡，常年驻扎数量不等的兵士官员，全天候地对沿路客商进行拦截，稽查私盐。
到了清末民初，这些关卡依然保留下一部分，由各地军阀掌管。
盐道狭窄不能通车，便有士兵骑着快马，隔三差五地就在稍微宽阔一点的盐道上风驰电掣地跑上一遭，追逐私盐贩子。
历朝历代都会有贪腐，加之这盐卡本就是一个肥差，都是花了不少代价才得来的位置，自然要在盐商们身上找回来。
因此，只要是银子给得到位，这些个盐卡都是可以畅通无阻的。
但是，这一次的稽查却不同以往。
那一年，有着几百年历史的郧阳府被废除，划归为第十一行政督察区。
而新上任的这位督察，却反常地执法严明。
他发誓要彻底解决鄂西北大山区贩卖私盐积案以及越来越严重的流寇
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