御花园。
听涛轩。
夏皇一扫往日的愁容，看眼前滔滔江水，端起皇室特供的佳酿一饮而尽。
夏巽屁股刚坐下，夏皇就递给他一封信件。
“这是苏先生给朕的书信。”
“你且先看看。”
“苏秦？”
夏巽心中疑惑，他给父皇上书做什么？
他满脸疑惑打开信封，才看了几行就不由得瞪大了双眼。
“季子在齐，闻陛下为齐民所困，故献上一策，陛下若从之，则困囿自解！”
夏巽一目十行，满脸震撼之色。
没有想到，苏秦献给夏皇的计策，与自己朝堂上所言不谋而合！
首先承认多重国籍，提倡民无国界，将各国百姓尽可能地留在大夏各处郡县。
其次为了争取各国君王同意，最大限度开放大夏与各国的关市，所得税收归各国所有！
最后由大夏牵头，成立总商会，管
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