为了从机制上保证快速破案，黄欣汉经过不断探索和总结，创造出了城市公安分局刑侦队确保快速破案的管理体制。首先，他的着眼点十分明确：体制的好坏，在于能否最大限度地调动人的积极性、创造性，将聪明才智发挥到极致。基层刑侦队长，带领的是一支由几十个朝气蓬勃，学有所长，爱憎分明，敢做敢为的年轻人组成的特殊队伍。他如果对他们采用下红头文件，作长篇报告的领导方法，一则行不通，二则也会扼杀了他们的灵性，带出的队伍将是一支死板僵化，缺乏生气和战斗力的队伍。年轻刑警的特点就是敢想敢干，敢冲敢拼。从机制上保障这种特点的发挥，就能收到快捷破案的效果，达到保一方平安的目的。
他在刑侦队实行目标管理责任制，将全队几十名刑警分成4个小分队，实行小分队长负责制；明确各小分队的目标任务，�
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